Legal Status of Employees in the Ukrainian Soviet Social Republic (1921–1928)

Мета роботи – дослідження правового статусу працівників в УСРР у 1921 – 1928 рр., який мав свої характерні особливості у зв’язку із проведенням радянською владою нової економічної політики (далі - НЕП). Методологія: дотримання принципів об’єктивності, науковості та історизму сприяли послідовному розкриттю передумов, змісту та наслідків соціальної політики радянської влади в УСРР та виокремлення в ній уваги до правового статусу працівників й особливостей його закріплення. Поєднання історичних та правознавчих методів сприяло системності, й одночасно дозволяє стверджувати про новизну запропонованого матеріалу. Історичне дослідження НЕПу в поєднанні з вивченням нормативно-правових актів створює нові можливості для міждисциплінарних наукових розробок. Застосування загальнонаукових методів – систематизації і узагальнення та проблемно-хронологічного, порівняльно-історичного, історико-правового методів дозволили прослідкувати вплив юридичної складової на історію запровадження та розвиток НЕПу в УСРР у вказаний період. Наукова новизна полягає у детальному історико-юридичному аналізі змісту законодавства УСРР щодо правового статусу працівників у період НЕПу, комплексно досліджено його позитивні сторони, прогалини та перспективи практичного застосування у вказаний період.

Висновки. У статті було вперше здійснено постатейний аналіз нормативно-правових актів, що регулювали правовий статус працівників в УСРР в період нової економічної політики (1921 – 1928 рр.). Такий історико-юридичний розгляд правових норм дозволив визначити їхні позитивні сторони, прогалини та перспективи практичного застосування. З початком згортання НЕПу змінилася діяльність органів соціального страхування, яка стала орієнтуватися на курс індустріалізації країни.

Політика, яка реалізовувалась радянською владою наприкінці 20 – х років ХХ ст. на чолі з Й. Сталіним, демонструвала швидкий рух до авторитаризму, який несумісний з ринковими відносинами та особливою турботою про «гвинтиків» системи. Поступово формується система, що базувалася на командно – адміністративних методах управління економікою. Посилення експлуатації селян та робітників, застосування насилля та політичних репресій змінило правовий статус працівників в багатьох галузях господарства.